Безизходица в България? Вероятно не

Гласоподавателите в България гласуват на 2 април за пети път в рамките на две години, за да изберат членове на Народното събрание. Президентът на България Румен Радев призова за нов референдум, след като депутатите не успяха да сформират приемник на правителството на отиващото си реформаторско правителство на Кирил Петков. Междувременно страната се управлява от временния министър-председател Калеб Донаев, номиниран от президента.

На пръв поглед може да изглежда, че българската демокрация навлиза в спираловидна криза, създадена от самата нея. Въпреки петте опита за съставяне на ново правителство, страната остава в състояние на несигурност, несигурна дали може да приложи надежден план за икономическо възстановяване на България след пандемията от Covid-19. Провалът на правителството неизбежно се отрази на общественото доверие – на последните избори през октомври избирателната активност в България беше едва 39,3%.

Въпреки мрачната картина, България е изправена пред реална перспектива за дългосрочен позитивен демократичен преход. Всяка политическа криза е опасност за демокрацията и за България тя носи така необходимия срив. За първи път след падането на комунизма през 1989 г. се появи широка коалиция за реформа на изборите, подхранвана от дълбокото недоволство от постоянните институционални и административни слабости на България.

Дясноцентристката партия на Бойко Борисов Граждани за европейско развитие на България (ГЕРБ) встъпи в длъжност през 2009 г., две години след присъединяването на България към Европейския съюз (ЕС), а Борисов, който сега е на 63 години, стана министър-председател. Проевропейски сайт, обещаващ „почисти“ Лошият имидж на България като най-корумпираната страна в ЕС.

Роден в семейството на служител от комунистическото МВР, Борисов се присъединява към министерството и партията, достига до чин майор и по-късно става бодигард на сваления комунистически диктатор Тодар Живков. Но през 2009 г. много хора се съсредоточиха върху репутацията му Строго към организираната престъпност Докато беше главен секретар в Министерството на вътрешните работи, той беше оптимист за мандата си

Изборът на Борисов опроверга тази надежда. След политически преход през 1989 г. бившият комунистически елит на България извърши постепенни реформи, за да запази властта, а Борисов беше обвинен, че използва същия подход за подкопаване на демократизацията след избирането му 20 години по-късно. След като България загуби финансиране от ЕС поради корупцията на социалистическия предшественик на Борисов, неговата партия се присъедини към Европейската народна партия, дясноцентристка политическа група в Европейския парламент, и се представи като сигурна двойка.

В замяна на ангажимента на Борисов към европейската интеграция ЕС се съгласи да възобнови финансовите трансфери към София. Съвсем наскоро, Бюджет на ЕС за 2021-27 г Разпределяне на грантове 6,27 милиарда евро за България по Програмата за възстановяване и устойчивост ($6,72 млрд.). Това е обещаващо и ЕС работи усилено, за да гарантира, че българското правителство вече може да спре подкупите, което преди се смяташе за пресечено. около 10% Всички трансфери.

Да вземем обновяването на околовръстния път на магистралата около София, което се очаква да бъде завършено с финансов пакет от 110 милиона евро, осигурен по Оперативната програма на ЕС за регионално развитие 2007-13. Тестът установи, че една трета от асфалта липсва и пътят е в пропаднало състояние. След последващи запитвания от МРРБ и МВР, Около 20 милиона евро В резултат на това загубен. Борисов казва, че истинската причина са превозните средства Доставка на стоки до Украйна Повреден асфалт.

Междувременно имаше и такива Безкрайни измами Приблизително 420-километровата (261 мили) магистрала, свързваща София с черноморския град Варна, все още не е наполовина завършена 24 години след подновяването на работата.

Има много истории с еврофондовете и тази група вече е там Водят се 120 разследвания При извършване на плащания към България. През 2019 г. Александър Манолев (сега Одобрен от САЩ „за значителна корупция“), който е бил зам.-министър на икономиката на Борисов, подаде оставка след разследване на обвиненията срещу него. 200 000 евро Финансиране за закупуване на недвижими имоти за лично ползване от Програмата за развитие на селските райони на Европейския съюз. Обвиненията в корупция работят и в двете посоки. Спорно в страната генерален адвокатНазначеният от Борисов Иван Кешев е разрешавал обиски в кабинета на президента през 2020 г. Държавният глава, който беше основен критик на ГЕРБ, беше преизбран съкрушително на следващата година. Антикорупционен фиш.

Нищо чудно, че българският народ изгуби търпението си към държавата, превзета и контролирана от олигархична мафия. Масовите антиправителствени протести от 2020-21 г. видяха българи от целия политически спектър да излязат на улицата, за да протестират срещу дълготрайността на корупцията по високите етажи на властта при ръководените от ГЕРБ правителства. Новосформираната прореформаторска центристка партия „Продължаваме промяната“ под ръководството на Кирил Петков се очертава като сериозна електорална сила, печелейки първо място на изборите през 2021 г. с 25,3% от гласовете.

Въпреки че успя да сглоби коалиция, правителството на Петков остана разклатено. Реформаторският лидер се нуждаеше от подкрепата на още три партии, за да си осигури мнозинство в Народното събрание (Българска социалистическа партия, Такива хора са и Групата на евроатлантическата демократична България, Демократична България). Това сформира правителството на Петков. В светлината на българската чувствителност около езика и малцинствените претенции на Северна Македония, тя може да се срине, преди да започне да прилага своите реформи. „Има един народ“ на Слави Трифонов напусна коалицията, позовавайки се на решението на Петков да вдигне ветото на София върху преговорите за присъединяване на Скопие към ЕС. Спорове възникнаха и около подкрепата за Украйна, следвана от България предоставени Големи количества оръжия са секретни.

Независимо от това, силното представяне на прехода на изборите продължава да показва, че има широка обществена подкрепа за програма за радикална реформа в България. За разлика от Борисов, Петков подкрепи антикорупционната си позиция с конкретни действия. Неговото правителство бяха задържани Бившият премиер на ГЕРБ Европейската прокуратура започна разследване по обвинения в злоупотреби с еврофондове в областта на земеделието, строителството и обществените поръчки. Нежеланието на депутатите да приемат коалиционните предложения на Борисов след неубедителните изборни резултати през октомври е знак, че нагласите в Народното събрание също се променят по въпроса за корупцията.

Настоящите прогнози за изборите през април сочат друга задънена улица. Според Alpha Research Преброяване На 1 март прореформаторската коалиция на PETCO, PP-DB, води ГЕРБ-SDS с 1% при 26,4% и дясноцентристката коалиция при 25,2%. За да излезе от задънената улица, българските избиратели трябва да се чувстват сигурни, че техните законодатели наистина действат в техен интерес.

Петков трябва да надгради постиженията си в управлението, като предложи конкретна програма за реформи, базирана на реалистични цели и очаквания. Например подобряване на сътрудничеството между правителството и гражданското общество в българската рамка за възстановяване на активи, управление на държавни предприятия и специализирани правоприлагащи способности. От своя страна ЕС трябва да признае, че години наред си затваряше очите за злоупотребите с еврофондовете по време на Борисовия период от 2009 до 2021 г. Това са краткосрочни, практически мерки. Трябва да се възстанови демократичният процес и избирателната активност сред електората.

Наложително е политиците в България и ЕС да запазят инерцията на широка подкрепа за демократично обновление – както се демонстрира от протестите през 2020-21 г. – преди да бъде загубена. В този смисъл настоящата политическа криза отваря пътя за дълбока и трайна промяна.

Хюго Блюет-Мънди е асоцииран научен сътрудник в Института за европейска политика EUROPEUM в Прага.

Europe’s Edge е онлайн списанието на CEPA, което обхваща важни теми от документацията за външна политика в Европа и Северна Америка. Всички мнения са на автора и не представляват непременно позицията или възгледите на институциите, които представляват, или на Европейския център за анализ на политиката.