Как Израел едва не превърна посещението на Байдън в Източен Йерусалим в дипломатически инцидент

Високопоставен служител на администрацията разкри пред The ​​Times of Israel, че Израел е готов да превърне посещението на президента на САЩ Джо Байдън в болница в Източен Йерусалим в голям дипломатически инцидент поради отказа на Вашингтон да позволи на който и да е израелски служител да се присъедини.

Обиколка на болница „Аугуста Виктория“ миналия петък отбеляза първия път, когато президент на САЩ стъпи в Източен Йерусалим, извън Стария град. Израел разглежда посещението като политическо изявление на администрацията, насочено към признаване на палестинските отношения с частта на столицата с палестинско мнозинство.

В резултат на това тя се опитва от месеци да убеди Съединените щати да позволят на израелски правителствени служители да присъстват на посещението, за да докаже, че Източен Йерусалим е част от неразделната му столица, обясни високопоставеният служител на администрацията на Байдън в разговор, проведен няколко дни след това посещението на президента. пътуване до района.

Но Съединените щати отхвърлиха многократните усилия, твърдейки, че посещението на Байдън не е политическо изявление, а по-скоро за насърчаване на здравеопазването за всички.

В своите забележки в Августа Виктория Байдън се съсредоточи силно върху въпроса, като каза, че новото дарение от 100 милиона долара за болничната мрежа на Източен Йерусалим е „част от нашия ангажимент да подкрепяме здравето и достойнството“. [for] палестински народ“.

Въпреки това Израел остана неубеден в навечерието на пътуването на президента по отношение на намеренията на администрацията и в продължение на около два месеца служители от най-високите нива на управление в Йерусалим се свързаха с американските си колеги – с искане на израелски представители да бъде позволено да придружават Байдън, каза високопоставеният американски служител. Служителят добави, че усилията са започнали по време на мандата на Нафтали Бенет като министър-председател, но са продължили, след като той е заменен от Яир Лапид на 1 юли, и дори са включвали телефонни обаждания от бивши висши израелски служители до посолството на САЩ в Йерусалим.

Няколко седмици преди пристигането на президента Съединените щати изпратиха преден екип в Израел, за да се подготви за пътуването. Графикът на екипа включваше спирка в Аугуста Виктория, за да се уточнят детайлите около посещението. Но високопоставеният служител на администрацията каза, че при пристигането им там са били посрещнати от представители на израелското министерство на здравеопазването, които са искали да „провалят“ срещата. Представителите настояха, че присъствието им е одобрено от посолството на САЩ, въпреки че последното никога не им е давало такова разрешение.

Няколко дни преди посещението на Байдън израелското правителство взе „стратегическо решение“ да позволи то да продължи без присъствието на един от неговите представители, каза американският служител.

Служителят подчерта, че макар президентът да избягва да прави каквито и да било политически изявления относно Източен Йерусалим, решението да спре в тази част на града е „преднамерено“, без да навлиза в допълнителни подробности.

Демонстранти развяват палестински знамена, докато израелската полиция стои близо до болница Аугуста Виктория в Източен Йерусалим по време на посещението на президента на САЩ Джо Байдън, петък, 15 юли 2022 г. (AP Photo/Maya Alleruzzo)

Каскадни ефекти от политиката на Тръмп за Ерусалим

Американската позиция за Ерусалим заемаше видно място в планирането на срещата на Байдън с президента на Палестинската власт Махмуд Абас, която се състоя във Витлеем веднага след спирането му в Аугуста Виктория.

Служител в американската администрация каза, че офисите на Байдън и Абас първоначално са поискали двамата лидери да издадат съвместно изявление след срещата си, което да подчертае областите на американско-палестинското споразумение по отношение на израелско-палестинския конфликт.

Вашингтон състави копие, което беше изпратено в Рамала за одобрение. ПА върна изявлението с поправки, които отиваха по-далеч, отколкото администрацията на Байдън беше готова да отиде. В последен опит за компромис Белият дом попита офиса на Абас каква е червената линия на изявлението и Рамала отговори, че то ще трябва да включва признаване на Източен Йерусалим като столица на бъдеща палестинска държава.

Служителят на администрацията уточни, че САЩ няма да могат да направят такава декларация, тъй като тя нарушава реклама Той беше подписан от бившия президент Доналд Тръмп, който призна Ерусалим за столица на Израел, като същевременно подчерта, че конкретните граници на израелския суверенитет ще бъдат „предмет на преговори за окончателен статут между страните“.

След като разбра, че Съединените щати няма да могат да действат по въпроса, офисът на Абас предложи двамата президенти просто да издадат отделни изявления в края на срещата си.

В този случай Байдън – за първи път като президент – продължи да изразява подкрепата си за решение за две държави, базирано на линии отпреди 1967 г., с договорени размени на земи, в едва доловимо намигване към палестинските претенции за Източен Йерусалим.

Президентът на САЩ Джо Байдън, вляво, слуша как президентът на Палестинската администрация Махмуд Абас говори по време на съвместно изявление в град Витлеем на Западния бряг, 15 юли 2022 г. (AP Photo/Majdi Mohammed)

Но той каза само, че Ерусалим „трябва да бъде град за всичките си хора“, като същевременно поддържа статуквото в своите свети места.

От друга страна, Абас уточни, че мирното споразумение изисква „прекратяване на израелската окупация на нашата земя, земята на държавата Палестина, с Източен Йерусалим като нейна столица, на границите от 1967 г.“

Както в публичните си забележки, така и в личната им среща, Абас притисна Байдън относно дългогодишните искания на ПА администрацията да спази ангажиментите си да отвори отново консулството на САЩ в Йерусалим и дипломатическия офис на ООП във Вашингтон, както и да отмени закон на Конгреса от 1987 г., който определя PLO Палестинската освободителна организация и свързаните с нея организации са класифицирани като терористични организации.

„Ние не сме терористи“, каза Абас на Байдън в публичните си изявления.

Палестинските сили за сигурност стоят на стража, докато две палестински деца развяват национални знамена по време на демонстрация във Витлеем на Западния бряг по време на посещението на президента на САЩ Джо Байдън на 15 юли 2022 г. (ABBAS MOMANI / AFP)

Байдън е „честен“ относно това, което може да предложи на палестинската власт

На срещата при закрити врата Байдън беше „честен за това, което можеше да направи“, каза високопоставеният служител на администрацията, без да стига толкова далеч, за да каже изрично, че президентът е казал на Абас, че повторното отваряне на консулството няма да е възможно Заради израелската опозиция.

За да обсъдят темата за офиса на Организацията за освобождение на Палестина във Вашингтон, представители на новоизсечени Службата по палестинските въпроси на САЩ беше извикана, за да обясни какво трябва да направи палестинската власт, за да позволи тя да отвори отново. На Абас беше казано, че законодателството на САЩ ще изисква от него да изостави усилията си срещу Израел в Международния наказателен съд, заедно с преустановяване на усилията си да се присъедини към агенциите на ООН и да стане член на ООН – хапче, което Рамала ще бъде трудно да преглътне, като се има предвид, че президентът на ПА попита Байдън по време на срещата. Подкрепата му за последното усилие, призна служителят на администрацията.

Американският служител каза, че ако обещаят да се откажат от тези инициативи, Белият дом ще обмисли подписването на отказ, позволяващ временно повторно отваряне на офиса на ООП, добавяйки, че процесът на отказ може да бъде напълно отменен, ако Рамала последва примера. тези обещания.

Абас също беше информиран по време на срещата, че отмяната на закона от 1987 г. ще изисква от Палестинската власт да реформира социалната си политика, която предвижда плащания на затворници със сигурност, включително терористи, извършили атаки срещу израелци със семейства на загинали терористи и нападатели, втори служител. Каза представител на ръководството.

Офисът на Организацията за освобождение на Палестина във Вашингтон, 21 ноември 2017 г. (AFP/SAUL LOEB)

Рамала изрази желанието си да реформира политиката на закрити срещи, включително на последната среща с Байдън, и изработи предложение, което предвижда плащания на затворниците въз основа на финансови нужди, а не на продължителността на присъдата в затвора, както е в момента . въпрос, казаха двама палестински служители пред The ​​Times of Israel миналата година. Реформата обаче не беше осъществена.

Вторият служител на администрацията обаче каза, че „намериха настроението във Витлеем за донякъде конструктивно в сравнение с нещата, които бяха преди месец“. След това Абас се срещна с помощта на гостуващия държавен секретар на САЩ по въпросите на Близкия изток Барбара Лийф и каза, че е готов да прекъсне връзките в областта на сигурността с Израел заради действията на последния в Източен Йерусалим и Западния бряг.

Високопоставеният американски служител отбеляза, че оттогава Абас се е оттеглил от тази позиция в резултат на посещението на президента и поредица от стъпки, насочени към подобряване на икономиката и поминъка на палестинците под израелски контрол.

Тези стъпки включват обявяване на пристигането на мобилен телефон от четвърто поколение на палестинците в Западния бряг и ивицата Газа, удължаване на работното време на пресичането на моста Алънби между Западния бряг и Йордания до 24/7 и повторна среща с палестинско-израелския Съвместен икономически комитет. .

Банер, включващ израелско и палестинско знаме, като част от лявата кампания Peace Now, в навечерието на държавното посещение на президента на САЩ Джо Байдън, е показан в Тел Авив, 11 юли 2022 г. „Президент Байдън, добре дошли в двете страни, които обичаме най-много.“ (Авшалом Сасони / Flash 90)

Но тези мерки бяха обявени от Израел и все още не са приложени. Първият високопоставен американски служител, който говори с The Times of Israel, осъзна, че администрацията на Байдън ще трябва да проследи Ерусалим по тези стъпки, за да гарантира, че те ще бъдат видени през това време.

Служителят добави, че Белият дом планира да обсъди какво може да направи, за да продължи напред контактите между Лапид и Абас. Двамата лидери разговаряха дни преди посещението на Байдън в първия подобен контакт между израелски премиер и Абас от пет години насам.

Лапид каза на френския президент Еманюел Макрон по-рано този месец, че няма да изключи възможността да се срещне лично с Абас, въпреки че няма непосредствени планове за провеждане на такава седяща демонстрация. Неговият офис е подчертавал в миналото, че не иска среща с Абас без ясен дневен ред поради опасения, че палестинските очаквания ще бъдат ненужно повишени.

Офисът на Абас и израелското външно министерство не отговориха веднага на исканията за коментар за този доклад.